西北地区，作为中国重要的地理、经济和文化板块，拥有丰富的自然资源和独特的地域优势。然而，由于其地理位置、历史背景和自然环境等因素的影响，西北地区在经济社会发展上面临着诸多挑战。为了构建稳固的经济社会发展结构框架，以下是一些关键策略和措施：
一、优化产业结构，发展特色经济
1.1 培育优势产业
西北地区应充分利用自身资源禀赋，重点发展具有比较优势的产业，如能源、矿产资源、特色农业等。通过技术创新和产业链延伸，提高产业附加值，形成产业集群效应。
1.2 发展现代服务业
加快发展现代服务业，特别是金融、物流、信息、科技等产业，提高服务业在国民经济中的比重。通过引入高端人才和资本，提升服务业质量和水平。
二、加强基础设施建设，提升区域互联互通
2.1 完善交通网络
加快高速公路、铁路、航空等交通基础设施建设，提高区域互联互通水平。特别是加强与周边国家和地区的交通联系，拓展对外贸易通道。
2.2 加强水利设施建设
加强水利基础设施建设，提高水资源利用效率，保障农业生产和居民生活用水。同时，推动水能资源开发，促进清洁能源产业发展。
三、推动科技创新，提升区域竞争力
3.1 加强科技创新平台建设
搭建高水平科技创新平台，吸引国内外高端人才，推动科技成果转化。鼓励企业与高校、科研机构合作，共同开展技术创新。
3.2 加大研发投入
提高研发投入比重，鼓励企业加大研发投入，培育具有自主知识产权的核心技术。通过技术创新，提升产品竞争力。
四、加强生态环境保护，实现可持续发展
4.1 严格生态环境保护
严格执行环境保护法规，加强环境监测和治理，确保生态环境质量。加大对污染企业的整治力度，推动绿色产业发展。
4.2 推广低碳生活方式
倡导低碳生活方式，提高公众环保意识。加强节能减排，推动绿色发展。
五、加强人才队伍建设，提升区域发展潜力
5.1 完善人才培养体系
加强职业教育和高等教育，培养适应经济社会发展需要的高素质人才。鼓励人才回流，为区域发展提供智力支持。
5.2 提高人才待遇
提高人才待遇，优化人才发展环境，吸引和留住优秀人才。同时，加强人才培训，提升人才综合素质。
通过以上策略和措施，西北地区有望构建起稳固的经济社会发展结构框架，实现区域经济社会的持续、健康、协调发展。