政府采购，作为国家财政资金使用的重要组成部分，对于维护市场经济秩序、提高公共资源配置效率具有重要意义。本文将带你详细了解政府采购框架的全流程，从准备阶段到执行阶段，每个关键环节都不会遗漏。
一、政府采购的基本概念
1.1 定义
政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
1.2 目的
政府采购的主要目的是确保公共资金的使用效益，提高采购效率，维护市场公平竞争，促进经济和社会发展。
二、政府采购框架全流程
2.1 准备阶段
2.1.1 确定采购需求
采购需求的确定是政府采购的第一步，需要根据项目特点、资金预算等因素进行综合分析。
2.1.2 制定采购计划
采购计划是采购工作的基础，包括采购方式、时间、预算等。
2.1.3 审批采购计划
采购计划制定后，需经相关部门审批后方可实施。
2.2 实施阶段
2.2.1 招标投标
招标投标是政府采购的核心环节，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判等多种方式。
2.2.2 开标、评标、定标
开标、评标、定标是招标投标的后续环节，需要遵循公平、公正、公开的原则。
2.3 执行阶段
2.3.1 签订合同
在确定中标供应商后，双方需签订采购合同。
2.3.2 履约验收
供应商在合同约定的时间内完成采购项目，采购人进行验收。
2.3.3 付款结算
采购人按照合同约定支付采购款项。
三、关键环节详解
3.1 招标投标
招标投标是政府采购的核心环节，直接关系到采购项目的质量和效益。
3.1.1 公开招标
公开招标是政府采购的主要方式，适用于采购规模较大、竞争较为充分的项目。
3.1.2 邀请招标
邀请招标适用于采购规模较小、竞争不太充分的项目。
3.1.3 竞争性谈判
竞争性谈判适用于采购需求较为特殊、技术要求较高的项目。
3.2 开标、评标、定标
开标、评标、定标是招标投标的后续环节，对采购项目的质量和效益至关重要。
3.2.1 开标
开标是指在规定的时间和地点，公开展示投标文件，确保投标文件的完整性和真实性。
3.2.2 评标
评标是对投标文件进行综合评价，确定中标供应商的过程。
3.2.3 定标
定标是指在评标结束后，确定中标供应商并签订合同的过程。
四、总结
政府采购框架全流程包括准备阶段、实施阶段和执行阶段，每个阶段都有其关键环节。了解这些环节，有助于提高政府采购的效率和质量，更好地服务于我国经济社会发展。