一、陕西政府采购概述
政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。陕西省作为我国西部地区的重要省份，其政府采购流程具有一定的特殊性。本文将从协议签订到采购完成，全面解析陕西政府采购的流程。
二、陕西政府采购的参与主体
- 采购人：指使用财政性资金进行采购的单位或个人。
- 采购代理机构：负责政府采购的具体操作，如招标代理、询价代理等。
- 供应商：指提供货物、工程或服务的单位或个人。
- 评审专家：对采购项目进行评审，确保采购活动的公平、公正。
三、陕西政府采购的流程
1. 项目立项
采购人根据实际需求，提出采购项目，并编制采购项目建议书。建议书应包括项目名称、预算、采购内容、采购方式等。
2. 项目审批
采购项目建议书经采购人内部审核后，报同级财政部门审批。审批通过后，采购人可进行下一步操作。
3. 采购方式确定
根据采购项目的特点和需求，采购人可选择以下采购方式：
- 公开招标
- 竞争性谈判
- 询价
- 单一来源采购
- 拍卖
- 其他采购方式
4. 招标公告及资格预审
- 招标公告：采购代理机构在指定的媒体上发布招标公告，告知供应商采购项目的基本信息。
- 资格预审：对供应商进行资格预审，确保其具备参与投标的条件。
5. 投标及开标
- 投标：符合资格的供应商按照招标文件要求提交投标文件。
- 开标：采购代理机构在规定的时间和地点组织开标，公开投标文件。
6. 评标及中标
- 评标：评审专家对投标文件进行评审，确定中标候选人。
- 中标：采购人根据评标结果确定中标供应商。
7. 签订合同
采购人与中标供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务。
8. 履约及验收
- 履约：中标供应商按照合同约定履行义务，提供货物、工程或服务。
- 验收：采购人对履约情况进行验收，确保符合合同要求。
9. 结算及付款
采购人按照合同约定支付货款，完成采购活动。
四、陕西政府采购的特殊规定
- 限额标准：陕西政府采购项目分为限额以上和限额以下两种，不同类型的采购项目有不同的限额标准。
- 集中采购目录：陕西政府采购项目分为集中采购目录和非集中采购目录，集中采购目录内的项目必须实行集中采购。
- 电子化采购：陕西政府采购积极推进电子化采购，提高采购效率。
五、总结
陕西政府采购流程严谨、规范，旨在确保采购活动的公平、公正、公开。了解政府采购流程，有助于采购人和供应商更好地参与政府采购活动。